Finalmente, el oficialismo dio a conocer este viernes el dictamen final del proyecto de Presupuesto 2023 que Diputados tratará el próximo martes. El Frente de Todos decidió mantener sin cambios el artículo que faculta al Gobierno nacional a modificar las retenciones hasta diciembre del 2023. Los principales bloques opositores negocian entre sí y buscarán unirse en el recinto para bloquear ese artículo.
El debate se recalentó en las últimas horas. Entre los cambios que había decidido introducir el oficialismo al proyecto original del ministro de Economía Sergio Massa, hubo dos que generaron más ruido. Por un lado, se modificarán los impuestos internos sobre los productos electrónicos elaborados en Tierra del Fuego para que suban del 6,5% al 10%, y el gravamen para aquellos importados subirá hasta el 19%.
Esto abrirá un conflicto dentro de Juntos por el Cambio, que prometió no votar subas de impuestos. Según indican fuentes de la coalición opositora, el grueso de la UCR y el PRO acompañarán en general el Presupuesto, con rechazos en artículos particulares. Algunos diputados del ala dura del PRO que responden a Patricia Bullrich podrían votar en contra en general, al igual que el liberal de JxC Ricardo López Murphy. La Coalición Cívica, por su parte, se abstendría en la votación general
El oficialismo también tenía previsto incorporar al proyecto la posibilidad de cobrar un 15% de impuesto para aquellos trabajadores que mejoran sus planes de salud al derivar sus aportes de obras sociales, lo que encarecería las prepagas. El artículo generó una fuerte reacción de las empresas del sector y de la oposición en el Congreso, y finalmente no fue incluida en el dictamen. “Eso no quita que no se pueda agregar en el recinto”, advertían, sin embargo, en la presidencia del bloque del Frente de Todos.
Pero hay un artículo que estaba en el proyecto original, que no fue modificado pese a los reclamos opositores y quedó en el dictamen. Se trata del artículo 95, que modifica la Ley N° 27.541 y faculta al Poder Ejecutivo a modificar las retenciones hasta diciembre del 2023. La ley de Emergencia Pública dictada en diciembre de 2019 permitía al Presidente de la Nación fijar derechos de exportación hasta diciembre del 2021, plazo que está vencido hace casi un año, y que el Gobierno no pudo prorrogar por el fracaso en el Congreso del Presupuesto 2022.
El próximo martes, en una sesión que será incómoda sobre todo para Juntos por el Cambio por la lectura política que generará el apoyo en general del Presupuesto 2023, si la oposición pudiera tener un triunfo, ese triunfo sería bloquear este artículo. Aunque comenzaron las conversaciones, no será fácil.
De la maniobra participarían Juntos por el Cambio, que tiene 116 diputados, el Interbloque Federal de ocho peronistas y socialistas, los cuatro diputados de los dos bloques liberales de Javier Milei y José Luis Espert, y el diputado Felipe Álvarez, del bloque SER, que trabaja con el larretismo. En total, son 129 votos, la mitad más uno de los miembros de la Cámara. Esto es, si todos asisten, lo cual no está asegurado.
“Estamos trabajando y coordinando con todos los bloques no oficialistas para que, a la hora de la votación, estén los votos suficientes y rechazar el artículo que delega facultades al Gobierno para aumentar retenciones hasta el 31 de diciembre de 2023. Lo vamos a rechazar”, aseguró Alejandro “Topo” Rodríguez, jefe del interbloque Federal. La misma señal dieron en la UCR.
Sin embargo, para conseguirlo, la oposición no necesita 129 votos, sino tener un voto más que los que consiga el oficialismo. El Frente de Todos tiene 117 diputados (sin contar a la presidenta de la Cámara, Cecilia Moreau, que vota en caso de empate). Con ayuda de bloques provinciales y de la Izquierda, podría conseguir entre 126 y 127. Al fin de cuenta, ganará el que a la hora de la votación tenga más diputados sentados.